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2013年6月10日 星期一

公營租宅及合宜宅 房價殺手?

幾天前才被水果報踢爆毫無進度,基地任其荒廢的北市松山寶清段及萬華青年段兩處社宅案,傳出最新進度;根據報導指出,北市委託政大民調中心做的周邊民眾意向調查,贊成率已過五成,這兩處社宅預定地將在年底發包,明年初動工,105年完工,釋出797戶中,5%保留外地民眾,10%則為弱勢保障額度。

至於新北市部分,除年初釋出的8戶永和青年宅外,三重、中和共三塊基地,稍早則由日勝生得標出資興建;不過完工後日勝生分回近六成(自由處分),其餘四成才是正港的公營出租宅,當中還只有不到兩成是以優惠租金出租;在公家分回量體縮水下,保障弱勢額度更少得可憐。

加總以上雙北市未來預定釋出的青年租宅,也不過千戶上下,只有三年前中央承諾量體的一半左右;買不起、租不起雙北市房的年輕人或弱勢族群,想借助政府力量滿足居住需求,可能還得等上一段時間。

然而,雙北市其他規劃其實也有在進行;如稍早被某報踢爆挪用營建署住宅基金的林口世大運選手村興建案,就是此例(2017年世大運結束後直接轉為公營租宅)。住展企研室上週也揭露,奇岩新社區內也規劃有共11處公營租宅預定地。只不過上述兩案,目前為止仍有變數,何時才能釋出,還在未定之天。

至於中央,則是持續積極推動合宜宅。除去年推出的浮洲及銷售中的機捷A7站兩處外,昨天營建署公告的淡海安置宅案也屬此類;據了解,扣除約一千多戶的安置宅外,釋出量體將近兩千戶。不過從合宜宅登記申購人數逾3.5萬人計算,還是嚴重供不應求。

一般民眾、學者或相關民間團體,當然認為量體仍遠遠不足,但對周邊推案業者或居民來說,想的卻是恰恰相反。就拿林口世大運選手村來說,至今當地民眾仍強烈反對,主張應保留為綠地或蓋公園;北市社宅雖民調過半,但相信反對聲音不會就此停歇。此外,投資客仍橫行的淡海,一旦合宜宅釋出銷售,對當地建案銷售來說,相信也會有或多或少的影響。

無論公營租宅或合宜宅,讓周邊居民反彈、業者頭痛的主要理由,無非就是擔憂房價會因此下跌。再回到林口選手村,量體應該也在千戶以上,對當地最近好不容易又開始上漲的房價來說,很可能產生殺傷力;反之,如果保留成綠地公園,房價肯定會有支撐,甚至再往上漲一波!

合宜宅因為是直接賣斷,或許真會對周邊房市產生一些影響;不過公營租宅只租不賣,也影響房價?這是因為過去國宅管理及營建品質不良,造成負面印象及預期心理;不過也說明,國人對房價變動的敏感度過高,甚至有些不切實際的想法。

如同其他資產,房地產不可能永遠都在漲;要是基本面出現問題,如經濟狀況不佳、一般受薪階級薪資成長停滯,或人口結構生變,就會,也應該要下修。而現在仍有太多游資湧入、拱高房價,泡沫疑慮其實更深。

相較之下,上述負面刻板印象,實質有無如此大的殺傷力?其實還是見仁見智。況且,如果興辦公營租宅或合宜之同時,可直接或間接帶動區域公共建設成型,或產生更大商機,則只要管理得當,不見得是負面的。

平心而論,任何人在任何時間點,都可能會碰到居住需求上的難題;這時政府就責無旁貸,而實踐手段就是興辦出租公宅。而近年高房價造成民怨,對推動公營租宅來說,其實是民氣可用;如同都市更新一樣,為政者現在該做,且要趕快做的,就是先辦出幾個模範社區,產生正面印象,甚至造成共生共榮之效應,這樣才可能破除部分民眾的疑慮,讓相關政策推動更為順利。

新聞提供:住展房屋網 www.myhousing.com.tw

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