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2013年7月3日 星期三

欣見公共工程採統包利標 品質為重仍需多方配套

根據今日工商時報報導,工程會主委陳振川公開表示,未來國內公共工程將全力採統包最有利標,以利縮短工期並提升品質。陳主委強調,往後各地政府和機關將可選擇優良廠商辦工程,「這是符合國際潮流的作法」。

工程會主委有以上表示,應該就是呼應稍早經建會主委管中閔「價格標(興辦公共工程)不會進步,應提升最有利標比例」的說法。工程會近期將會彙整招標爭議型態、案例手冊給各機關廣泛採用,且預估今年統包商機將超過600億元。

為擔心圖利,以往各機關或地方政府標案大多採價格標,就連公共工程也不例外,結果是造成低價搶標,影響工程品質,甚至常因工程上下游得標廠商不同,導致產生銜接問題,影響完工時程。

對於工程會及經建會導引公共工程,由過去價格標改為最有利標的決策,住展企研室深表贊同;畢竟官方各標案或公共工程,都和民眾日常生活及福祉息息相關,因此品質把關甚為重要。民眾買屋、租屋,也都會找附近有重大工程的標的,一來可使得生活更加便利,還能讓持有房產者產生增值想像空間。

只不過,無論是基於公務人員唯恐圖利特定人士,多一事不如少一事的心態,或民眾質疑其中潛藏利益輸送弊端的普遍想法,過去工程弊端、營造品質堪慮的情形屢見不鮮,還常見蚊子館、蚊子園區之類。最近幾個新建公共建設,就都有類似情況。

比如月前才剛全線通車的五楊高架,通車前就盛傳工程品質大有問題,還有人稱見到陸橋混凝土掉落,甚至有網友譏稱,要等個兩、三年,確定這條高架沒出人命,才敢使用。機場捷運更是一絕,通車日期已四度跳票,原因竟是攸關號誌運作的線路出了問題,必須全數更換,再加上通車日期較原訂至少落後一年的信義、松山線及新莊線等,國內各項公共建設品質確實為人詬病。

更可議的是,這些公共工程從定案、施工到完工前夕,還給有心人士炒作周邊區域房價的最佳契機;如此情況,真正期盼這些建設帶來生活便利的一般民眾又情何以堪!

當然,如營造公會理事者所指,採最有利標只是個開端,因為即便如此,低價搶標情況仍難避免;如何設計合宜制度以防弊,甚或規範營造廠商合理利潤範圍等等相關配套,更是重要。畢竟最有利標的精神是品質;而這正是過去以來,台灣各項新建公共建設所最缺乏的。

新聞提供:住展房屋網 www.myhousing.com.tw

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