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2013年9月9日 星期一

陽明山「保變住」遲無法重建惹民怨 拖30年成違建「寧回復保護區」

陽明山是台灣知名豪宅區,政商名流聚集地,但卻有一群在地民眾守著殘破房舍,遲遲無法重建。讀者王先生向《蘋果》投訴,30多年前陽明山部分土地從保護區變更為住宅區,卻未能開放興建,有些房子竟然變成違建。當地里長呼籲,若政府無作為,寧願回復保護區,至少可以蓋農舍。

讀者王先生指出,1979年台北市政府將陽明山部分地區,由保護區變更為住宅區,但事過30多年,細部計劃沒有進展,許多房子變成「臨時性的建築物」,想過戶房地產的居民,也無法適用農地的免稅規定,引發民怨。

隨時都可能被拆

王先生老家就位在陽明山國小對面的新安里,老家農地代代相傳,至今已是第6代,由於王先生的父親年事已高,想將農地傳承給他,才發現保變住地區改建的房屋都算是「臨時建築」,隨時都有可能被拆除。
王先生指出,依照《保變住地區原有合法建築物整建及增建臨時建築暫行作業原則」第4條規定,申請人必須同意將來公布的細部計劃,或辦理市地重劃時就須拆除這些臨時建築,且不能要求政府補償。不僅如此,居民想要老屋改建,或者子女長大想要增建,都受到層層限制,興建房屋得在原址改建,並且基地面積不可以超過50坪。

過戶不適用免稅

記者前往王先生陽明山老家訪查,發現老舊房屋周邊雜草叢生,也沒有較寬敞的馬路可通行,若在原址改建房屋,確實有點不便。
王先生表示,曾有居民提出改建房屋的申請,政府卻規定得改建在陡峭的保護區土地,不能在較平坦保護區興建房屋,而且申請改建房屋手續繁雜,必須要委託建築師申請,居民常因此被敲竹槓,就曾發生有居民付15萬元給建築師,到現在還是沒有下文。
王先生又說,北市府引用住宅區規定,說保變住地區不可以有「農舍」,所以居民房屋變成「臨時建築」,以後若要過戶給子女時,就不能適用於農地免稅相關規定。

盼至少可蓋農舍

士林區新安里里長何明欽呼籲,如果北市府無法通過細部計劃,希望能改採配套措施將保變住地區改回保護區,讓居民可以申請為農地、興建農舍,也希望原規定保護區坪數為756坪,能降低為450~500坪,讓外地人也能在此買地。

陽明山「保變住」恢復保護區 變更申請流程

1.居民檢送「保變住」變為「保護區」的相關說明資料
2.北市都發局規劃檢討都市計劃變更
◎市政府核定
3.都發局公告公開展30天及都市計劃說明會
◎審議通過
4.台北市都市計劃委員會審議
◎核定通過
5.內政部都市計劃委員會審議
6.結案公告實施
資料來源:台北市都發局、《蘋果》採訪整理

陽明山「保變住」地區居民 陳情訴求

◎「保變住」地區能由政府主導市地重劃
.民間重劃土地能力有限且爭議多
.重劃後,重建不必受限原址重建及50坪以下規定
◆北市府回應
.居民須承擔重劃區公共設施用地負擔與費用
.土地坡度超過30%以上有一半不能開發
.坡度陡,分配土地不易
◎「保變住」地區恢復為「保護區」
.保護區(農業用地)可適用免稅規定
◆北市府回應
.居民要將「保變住」地區相關資料檢送北市府,經北市與內政部都市委員會審議,才可公告實施

資料來源:《蘋果》採訪整理

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