陽明山「保變住」遲無法重建惹民怨 拖30年成違建「寧回復保護區」

陽明山是台灣知名豪宅區，政商名流聚集地，但卻有一群在地民眾守著殘破房舍，遲遲無法重建。讀者王先生向《蘋果》投訴，30多年前陽明山部分土地從保護區變更為住宅區，卻未能開放興建，有些房子竟然變成違建。當地里長呼籲，若政府無作為，寧願回復保護區，至少可以蓋農舍。

讀者王先生指出，1979年台北市政府將陽明山部分地區，由保護區變更為住宅區，但事過30多年，細部計劃沒有進展，許多房子變成「臨時性的建築物」，想過戶房地產的居民，也無法適用農地的免稅規定，引發民怨。

隨時都可能被拆

王先生老家就位在陽明山國小對面的新安里，老家農地代代相傳，至今已是第6代，由於王先生的父親年事已高，想將農地傳承給他，才發現保變住地區改建的房屋都算是「臨時建築」，隨時都有可能被拆除。
王先生指出，依照《保變住地區原有合法建築物整建及增建臨時建築暫行作業原則」第4條規定，申請人必須同意將來公布的細部計劃，或辦理市地重劃時就須拆除這些臨時建築，且不能要求政府補償。不僅如此，居民想要老屋改建，或者子女長大想要增建，都受到層層限制，興建房屋得在原址改建，並且基地面積不可以超過50坪。

過戶不適用免稅

記者前往王先生陽明山老家訪查，發現老舊房屋周邊雜草叢生，也沒有較寬敞的馬路可通行，若在原址改建房屋，確實有點不便。
王先生表示，曾有居民提出改建房屋的申請，政府卻規定得改建在陡峭的保護區土地，不能在較平坦保護區興建房屋，而且申請改建房屋手續繁雜，必須要委託建築師申請，居民常因此被敲竹槓，就曾發生有居民付15萬元給建築師，到現在還是沒有下文。
王先生又說，北市府引用住宅區規定，說保變住地區不可以有「農舍」，所以居民房屋變成「臨時建築」，以後若要過戶給子女時，就不能適用於農地免稅相關規定。

盼至少可蓋農舍

士林區新安里里長何明欽呼籲，如果北市府無法通過細部計劃，希望能改採配套措施將保變住地區改回保護區，讓居民可以申請為農地、興建農舍，也希望原規定保護區坪數為756坪，能降低為450~500坪，讓外地人也能在此買地。

陽明山「保變住」恢復保護區 變更申請流程

1.居民檢送「保變住」變為「保護區」的相關說明資料
2.北市都發局規劃檢討都市計劃變更
◎市政府核定
3.都發局公告公開展30天及都市計劃說明會
◎審議通過
4.台北市都市計劃委員會審議
◎核定通過
5.內政部都市計劃委員會審議
6.結案公告實施
資料來源：台北市都發局、《蘋果》採訪整理

陽明山「保變住」地區居民 陳情訴求

◎「保變住」地區能由政府主導市地重劃
．民間重劃土地能力有限且爭議多
．重劃後，重建不必受限原址重建及50坪以下規定
◆北市府回應
．居民須承擔重劃區公共設施用地負擔與費用
．土地坡度超過30％以上有一半不能開發
．坡度陡，分配土地不易
◎「保變住」地區恢復為「保護區」
．保護區(農業用地)可適用免稅規定
◆北市府回應
．居民要將「保變住」地區相關資料檢送北市府，經北市與內政部都市委員會審議，才可公告實施

資料來源：《蘋果》採訪整理