由於中央政府總預算額度受歲入規模與舉債上限限制,公共建設計畫經費額度難以成長,為突破財政窘境,經建會於辦理計畫審議及年度先期作業審議時,納入跨域加值財務規劃思維,以多向度思考計畫財源籌措方式,減低政府財政支出,並建議「中程歲出概算額度控管機制」,以縮減財政收支差短,擴大政府施政效益。
「跨域加值公共建設財務規劃方案」已奉行政院核定,並於中長程個案計畫審議階段,協助計畫主辦機關積極整合重大建設周邊土地開發,增加財務收益,運用增額容積(TOD)、租稅增額財源(TIF)及民間參與等創新策略,籌措建設財源,以提高計畫自償率,減少公共財務支出。諸如:
1.桃園捷運綠線暨土地整合開發可行性研究案,總建設經費886億元,自償率由2.96%提升為25.01%;
2.淡水捷運延伸線綜合規劃案,總建設經費153億元,自償率由40.44%提升為65.77%;
3.高雄環狀輕軌捷運建設計畫,總建設經費165億元,自償率由22.51%提升為39.64% 等案,已有初步成果,預計將可弭平部分政府預算與計畫推動經費需求差距。
經建會亦提出「中程歲出概算額度控管機制」,於一定額度內,由各部會主動檢核所屬個案計畫,以提高計畫自償率、基金支應、計畫間調度、期程調整及計畫退場等方向,調整施政計畫與所需經費,逐步達成政府財務供、需平衡目標。
公共建設計畫之推動,有利於國家固定資本的形成,並可帶動經濟成長,創造就業機會,提供社會穩定發展量能。經建會表示:採行創新財務策略,挹注公共建設財源,將有助於持續辦理國家重要建設,造福人民。
新聞來源:買購不動產新聞台 http://mygonews.com
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