還地於民 公設保留地大解編

內政部啟動「還地於民」計畫，近期內政部通盤檢視全台338宗都市計畫案，預計四年內可分批釋出近4,000公頃公共設施保留地。這波「重劃商機」最大贏家，將是原土地持有人與地方政府。

只要土地劃入公設保留地，只能蓋臨時性建築，被動等待徵收。一旦解編，土地可作更有效利用，像是成為住宅或商業用途，土地價值立刻倍增。

內政部長李鴻源上周在國民黨中常會上，向馬英九總統報告這項可讓民眾有感又能興利的政策，馬總統大表支持；先前李鴻源也曾向江揆報告，府院認為，此舉有助消解民怨，還能改善政府財政，可說一舉多得。

據了解，內政部近期已將公共設施保留地解編草案報送行政院核定，為了爭取時效，內政部同步與各地方政府盤點全台都市計畫案。李鴻源表示，「一些未徵收且因應人口變遷而用不上的公設保留地，都可優先釋出。」

內政部官員說，多數公設保留地一旦順利解編，均可視性質重劃為商業或住宅用地，原持有土地民眾，可說是最大受惠者。此外，依漲價歸公精神，地方政府至多也可分得40%土地作為回饋，有助改善地方政府財政。

內政部統計，全台未徵收的公設保留地約2.5萬公頃，如果政府要全面徵收，預計要花7兆元。惟近年政府財政吃緊，徵收步伐遲緩，不時引發民怨；加上少子化問題，過去已編入的公設保留地，對應減少中的人口，有「超編」疑慮。

李鴻源表示，多數公設保留地位在都會區，一旦釋出、重劃後，民眾、地方政府都可獲利。他舉台北市老松國小為例，以老松國小為中心，外圍1.5公里內，共有11所小學、三所國中與五個捷運站，因少子化問題，未來學區內學生源可能僅剩下五分之一，這些空出來的校舍，都應好好利用。

新聞來源：鉅亨網